Olsztyn, dnia 19.10.2026 r.
Znak sprawy: KR.1711.1.6.2026
Nr dokumentu: 49652.10.2026 
Pani
Aneta Wolszczak
Zastępca Dyrektora Miejskiego Zespołu Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Olszynie 
Wystąpienie pokontrolne
Szanowna Pani, w związku z przeprowadzonym przez pracowników Biura Kontroli i Audytu Urzędu Miasta Olsztyna postępowaniem kontrolnym KR.1711.1.6.2026, na podstawie § 9 ust. 1 i 2 Regulaminu postępowań kontrolnych, stanowiącego załącznik do Zarządzenia Nr 3 Prezydenta Olsztyna z dnia 10 stycznia 2025 r. przekazuję Pani niniejsze wystąpienie pokontrolne.
W dniach 14.07.-04.09.2026 r., na podstawie wydanego przez Prezydenta Olsztyna upoważnienia Nr OK.077.441.2026 z dnia 10.07.2026 r., w Miejskim Zespole Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Olsztynie została przeprowadzona kontrola doraźna w zakresie prawidłowości przyznawania środków publicznych w procedurze konkursowej w latach 2023-2025.
Niniejsze wyniki kontroli zostały sformułowane na podstawie ustaleń zawartych w sprawozdaniu z kontroli z dnia 29.09.2026 r., po rozpatrzeniu wniesionych przez Panią zastrzeżeń do jego treści, które nie wpłynęły na stan faktyczny przedstawiony w sprawozdaniu. 
Kontrola dotyczyła okresu, w którym funkcję dyrektora jednostki pełniła p. Anna Igielska.
Kontrola wykazała nieprawidłowości w procesie dysponowania środkami publicznymi pochodzącymi z Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na lata 2022-2025.
Główną przyczyną stwierdzonego stanu były istotne rozbieżności między formalnie ustaloną procedurą, a przyjętą w jednostce praktyką opiniowania złożonych ofert i przyznawania dofinansowania wykonywania zadań publicznych z zakresu realizacji ww. programu.
Zgodnie z określonymi przez dyrektora jednostki zasadami, Komisja Konkursowa powołana do opiniowania ofert  powinna pracować na posiedzeniach oraz podejmować decyzje kierując się bezstronnością i obiektywizmem, zwykłą większością głosów, po zapoznaniu się ze złożoną ofertą i wysłuchaniu głosów członków Komisji.
Natomiast przeprowadzona przez kontrolujących analiza dokumentacji z postępowań konkursowych wykazała, że opiniowaniem formalnym i merytorycznym ofert  oraz określeniem wysokości dofinansowania dla danego podmiotu zajmowali się pracownicy Działu Profilaktyki Miejskiego Zespołu Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Olsztynie, a czynności te odbywały się przed posiedzeniem Komisji.
Za niewłaściwy uznaję stwierdzony w toku kontroli stan, że pracownicy MZPiTU przyznawali ofertom konkretną liczbę punktów w ramach puli punktów możliwych do zdobycia w danym konkursie, przy czym „zdobyta” liczba punktów nie miała żadnego przełożenia na wysokość dofinansowania. Ocenianie ofert powinno być transparentne oraz odbywać się w oparciu o mierzalne kryteria oceny ofert i nie może się sprowadzać „do ogólnego odbioru oferty”, jak wdrożono w jednostce.
W mojej ocenie konieczne jest wprowadzenie działań naprawczych, gwarantujących że środki publiczne pochodzące z gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii będą wydatkowane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów oraz optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów.
W związku z powyższym, w terminie 30 dni od otrzymania niniejszego wystąpienia, proszę poinformować mnie o działaniach, które zostaną podjęte w celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości opisanych w sprawozdaniu z kontroli.
Z poważaniem
Prezydent Olsztyna
Robert Szewczyk